2010年司法考试卷二答案解析_2010年司法考试行政处罚法练习题

更新时间:2018-08-11    来源:司法考试    手机版     字体:

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重点法条1行政处罚的设定权限
    第十条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
    法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
    第十一条地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
    法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
    第十三条省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
    尚未制定法律、法规的,前款规定人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
    【相关链接】  《立法法》
    第八条下列事项只能制定法律:
    (一)国家主权的事项;
    (二)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;
    (三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;
    (四)犯罪和刑罚;
    (五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;
    (六)对非国有财产的征收;
    (七)民事基本制度;
    (八)基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度;
    (九)诉讼和仲裁制度;
    (十)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
    第九条本法第八条规定的事项尚未制定法律的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规,但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。
    【配套练习】
    1.下列可以设定有关吊销企业营业执照行政处罚的法律规范包括:
    A.法律
    B.行政法规
    c.某省人大常委会制定的地方性法规
    D.国家林业局制定的规章
    【答案】  AB
    【解析】根据《行政处罚法》第9条至第12条规定,创设权依法的位阶递减。法律具有创设权和限制人身自由处罚的专属创设权;行政法规的创设权小于法律,限制人身自由的处罚除外;地方法规的创设权小于行政法规,限制人身自由和吊销企业营业执照的处罚除外;规章的创设权又小于法规,只能创设警告或者一定数额的罚款,同时罚款限额还要由国务院或地方人大规定。因此答案为AB。
    2.某直辖市人大常委会针对环保问题制定一项地方性法规,该地方性法规不可以设定的行政处罚有:
    A.没收违法所得
    B.限制人身自由
    C.吊销企业营业执照
    D.责令企业停产停业
  【答案】  Bc
  【解析】根据《行政处罚法》第11条第l款规定,地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。所以应选Bc。
    3.某省人民政府所在地的市人民政府为加强对营业性娱乐场所的管理,准备制定地方规章《某市营业性娱乐场所管理暂行办法》。该暂行办法中可以设定的行政处罚种类是:
    A.责令停业        B.吊销营业执照
    C.一定数额的罚款  D.警告
    【答案】  cD
    【解析】行政处罚的设定权,下位法受制于上位法。下位法只能在上位法已作出规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。规章只能创设警告或者一定数额的罚款,同时罚款限额还要由国务院或地方人大规定。因此答案为CD。
    4.某省人民政府所在地的A市为了加强对小区农贸服务场所的管理(对这一问题尚无制定法律法规),制定了《A市关于加强小区农贸服务场所管理的规定》,规定了警告或者一定数额的罚款,那么罚款的限额应由谁决定?
    A.由A市人大常委会决定
    B.由国务院规定
    C.由省人大常委会规定
    D.由省人民政府规定
    【答案】  c
    【解析】  根据《行政处罚法》第13条规定,尚未制定法律、法规的,人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定,故答案为C。
 

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