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第四节 保税物流货物
一、保税物流货物概述
（一）含义
经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。
（二）特征
1、进境暂缓缴纳进口关税及海关代征税，复运出境免税，内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，不征收缓税利息。
2、进出境时除国家另有规定外免于交验进出口许可证件。
3、进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。
（三）范围（了解）
（四）管理
2、准入保税：通过准予进入保税监管场所或特殊区域来事先保税。
3、纳税暂缓（重要考点）
内销时保税物流货物不需要征收缓税利息，而保税加工货物内销征税时（出口加工区、珠海园区、边角料除外）需要增收缓税利息。
4、监管延伸
（1）监管地点延伸
延伸到专用监管场所或者特殊监管区域
（2）监管时间延伸
类型
存放保税物流的时间
保税仓库
1年，可申请延长，延长的时间，最长1年
出口监管仓库
6个月，可申请延长，延长的最长时间6个月
保税物流中心A型
1年，可申请延长，延长的时间，最长1年
保税物流中心B型
2年，可申请延长，延长的时间，最长1年
保税物流园区
没有限制
保税区
没有限制
保税港区
没有限制
5、“运离”结关
★各种监管形式下的保税物流货物的某些管理要点对照表（重点，参见教材131页）
二、保税仓库及其所存货物的报关程序
（一）保税仓库概述
1、含义
※保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。 #p#分页标题#e#
※保税仓库的名称和分类（3类）
（1）公用型保税仓库
（2）自用型保税仓库
（3）专用型保税仓库
2、功能
功能单一，就是仓储，而且只能存放进境货物。
存放货物的范围：
（1）加工贸易进口货物
（2）转口货物
（3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件
（4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件
（5）外商进境暂存货物
（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物
（7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物
3、设立
保税仓库设立应当要具备的条件
（1）具有企业法人的资格；
（2）注册资本最低限额为300万元人民币
（3）具备向海关缴纳税款的能力
（4）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件
（5）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元
（6）具有专门存储保税货物的营业场所要达到的条件，掌握面积
企业申请设立保税仓库的，应向仓库所在地主管海关提交书面申请，由直属海关审批。
4、管理（重点）
（1）保税仓库存储货物的期限为1年，特殊情况经批准可以延长的最长期限不超过1年。
特殊情况下，延期后货物存储期超过2年的，由直属海关审批。
（2）保税仓库所存货物是海关监管货物，未经批准并办理相应手续，不得挪作它用
（3）储存期间发生损毁或灭失，除不可抗力原因外，保税仓库应向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任
（4）保税仓库不得进行实质性加工（只可进行分类、简单拼装等辅助性简单作业）
（5）仓库经营企业每月5个工作日前，向海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销
（二）保税仓库货物报关程序（了解）
1、进仓报关
※货物在保税仓库所在地进境时，除易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质外，免领进口许可证。
（1）在口岸海关报关
（2）在主管海关报关
2、出仓报关
出库货物去向进入国内市场（进口报关），复运出口（出口报关）。
（1）出口报关
（2）进口报关
（3）集中报关：保税货物出库批量少、批次频繁，经海关批准可以办理定期集中报关手续。
3、流转报关
出口监管仓库及其所存货物的报关程序
三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序
（一）出口监管仓库简介
1、含义
经过海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。
分：出口配送型仓库、国内结转型仓库
出口配送型仓库：指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。
国内结转型仓库：指存储用于国内结转的出口货物的仓库。
2、功能（重点）
（1）一般贸易出口货物
（2）加工贸易出口货物
（3）从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物
（4）其他已办结海关出口手续的货物
▲出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物
不得存放的货物，参见教材P135
3、设立
（1）申请设立的条件
①具有企业法人的资格
②具有进出口经营权和仓储经营权
③注册资本300万元人民币
④具备向海关缴纳税款的能力
⑤具有专门存储货物的场所，“出口配送型”面积不低于5000平方米，国内结转型仓库
不低于1000平方米。
（2）申请设立和审批
应当向仓库所在地主管海关提交书面申请，海关受理、审查，对符合条件的，做出准予设立的决定，并出具批准文件。 #p#分页标题#e#
（3）验收和运营
获得批准之日起，1年内向海关申请验收，要符合的条件。
验收合格，经直属海关注册登记并核发“中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书”投入运营。证书的有效期3年。
4、管理（重点）
（1）专库专用、不得转租、转借他人经营，不得下设分库。
（2）业务活动和财务状况定期报送主管海关。
（3）储存期限为6个月，特殊情况经批准可以延长不得超过6个月。
（4）出口监管仓库的货物是海关监管货物，未经批准并办理相应手续，不得挪作它用
（5）储存期间发生损毁，除不可抗力原因外，仓库应向海关缴纳灭失货物的税款，并承担相应的法律责任
（6）可以进行流通性增值服务。
（二）出口监管仓库货物报关程序
1、进仓报关
（1）出口货物存入出口监管仓库，填制“出口货物报关单”。
（2）提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物入仓清单”
（3）根据不同情况，签发“出口货物报关单”退税证明联。
2、出仓报关
（1）出口报关
提交报关必需单证和仓库经营企业填制的“出口监管仓库货物出仓清单”
（2）进口报关
①出库用于加工贸易：加工贸易企业或其代理人按加工贸易货物的报关程序办理进口报关手续。
②出库作为特定免税的货物：按特定减免税的报关程序办理进口报关手续。
③出库进入国内市场的货物：按一般进口货物的报关程序办理进口报关手续。
3、结转报关（了解）
4、更换报关（重点）
对于已经存入出口监管仓库，因质量原因要求更换的。要掌握：被更换货物出仓之前，更换货物应当先行入仓。应当与原货物：商品编码、品名、规格型号、数量、价值相同。