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国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在京召开安全生产形势任务报告会。局长李毅中代表总局党组作了题为《当前安全生产的几个热点问题》的形势任务报告，他在形势报告中对2007年安全生产控制指标是怎样确定的进行了说明。
我们把今年定为安全生产“落实年”和“攻坚年”，所谓“落实年”就是要把党中央、国务院有关安全生产一系列方针政策措施落到实处、见到实效。目前，从方针政策、目标任务、政策措施已经比较明确、完整，关键是一些地方、一些部门、一些企业至今仍然停留在口头上、会议上、文件上，没有完全落实。我们相信只要这些方针政策一条条落实了，形势就会好转。
“攻坚年”就是坚定不移地把煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战和其他重点领域安全专项整治进一步深化。攻坚战和专项整治都有各自的重点，这些重点是经过多年的实践和体会总结出来的。把它抓住了，就要攻坚克难，取得成效。
如何实现安全生产状况稳定好转，是本届政府的目标。2004年国务院作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，这个《决定》提出了2007年、2010年、2020年三个中长期目标，到2007年简单地讲就是稳定好转，解读开就是相对指标、绝对指标有一定幅度的下降。到2010年明显好转，解读开就是建立完善的法治秩序，指标有较大幅度下降，重特大事故得到有效遏制。到2020年根本好转，解读开就是各项指标要达到中等发达国家水平。2007年是本届政府最后一年，实现稳定好转是本届政府的目标。“稳定”就是全年的安全生产的走势要比较平稳，不出现较大的反弹和回潮：“好转”，就是各项指标在去年有大幅度下降基础之上继续下降，继续朝好的方向转化。
六中全会结束以后，我们就在思考2007年安全生产指标，安全生产怎么和构建和谐社会的要求相吻合。中央经济工作会议提出来本届政府最后一年尤其抓好工作落实。怎么落实，怎么攻坚，关键是2007年的控制指标要不要在2006年实际水平上再有下降，这是认识的焦点。经过两个多月的讨论，内部、外部达成共识，然后在1月10日向国务院安委会作了汇报，得到了国务院领导同志的肯定。1月11日到1月21日，显政同志又和省里谈了一轮，也听取了各地的意见，最后都背回去了，现在各省（区、市）都分解了。有地方政府的理解和支持，2007年安全生产控制指标就能够实现。